28 Octubre 1982 El día más largo, la noche más corta

Un 28 de Octubre de hace 27 años, se celebraron las elecciones generales que dieron la mayoría absoluta al PSOE liderado por Felipe Gonzalez que formo el primer Gobierno Socialista de la España Democrática. Esa fecha fue el inicio de un periodo de reformas y cambios que permitieron pasar de una España del siglo XIX a una España del siglo XXII. Con los socialistas, España ingreso en la Unión Europea, se universalizo la sanidad para todos los españoles, la enseñanza gratuita y obligatoria hasta los 16 años, se actualizaron y mejoraron las pensiones publicas; los ayuntamientos iniciaron una etapa de modernización y mejora de calidad de vida de sus ciudades; transportes y comunicaciones, ferrocarril, ave, etc, se comenzo a tejer una red de comunicaciones entre ciudades y regiones. Las Comunidades Autónomas comezaron a ejercer sus competencias y a desarrollar su región. En 1982 llego el cambio con los socialistas y España avanzo durante los 14 años de la Presidencia de Felipe González lo que no avanzo durante todo el siglo XX. Hoy afortunadamente hoy nadie discute el sistema de pensiones, salvo los de siempre; ni la sanidad pública, salvo los que tienen negocios privados en ella; ni el sistema educativo y de becas salvo una minoría radical. En La Rioja ganamos las elecciones, creo que es de Justicia reconocer el trabajo realizado por el Secretario General Ángel Martínez Sanjuán y la coordinadora de la campaña una mujer carismática y excepcional Alicia Izaguirre. La noche fue larga en la sede provisional de la calle Vara de Rey, que hubo que improvisar debido a un atentado terroristas unos dias antes, los resultados del Congresos llegaron pronto, el PSOE había ganado en el Congresos, los resultados del Senado venían mas tarde, pero la estimación nos daban como vencedores. Un programa de TVE que se hizo con Angel Martínez como protagonista recreaba el ambiente de esa noche electoral. Por ello al llegar el 28 de Octubre como socialista recuerdo con orgullo el buen trabajo realizado por mis compañeros de partido y resumo en dos palabras los que siento Recuerdo y no Olvido.

Los retos de La Rioja ante la crisis

Este año 2009, el de la crisis, debería servir para analizar y reflexionar sobre lo que hacemos, como lo hacemos y si tiene sentido hoy lo que hacemos. Durante años hemos vivido con el hipnotismo o embobamiento donde el trabajo y el esfuerzo no tenia sentido, donde parece habrse descubierto la piedra filosofal de la riqueza ilimitada, y donde la opulencia y el crecimiento sin base real eran aparentemente posbiles.

En unas recientes jornadas el presidente de MCC (Grupo Cooperativas de Mondragon) decia que para empezar debemos asumir que hoy somos o tenemos un 20 % menos de lo que teniamos, dicho de otra manera que las empresas reducen sus ingresos, su facturación o beneficios en un 20 %, que disminuye en patrimono de las personas en un 20% asi sucesivamente.

Hemos visto como fondos de inversiones de pequeños ahorradores casi se lapidan en menos de tres meses, como los fondos privados de pensiones, el gran instrumento de seguridad de los trabajadores que nos vendieron para hacer frente a una Seguridad Social publica, los privados caen y se desmoronan haciendo perder patrimonio a muchos trabajadores.

En La Rioja con un año de crisis seguimos apostando como casi unico y principal referente el sector del vino, cuando han caido las ventas un 18 % y dicen los estudiosos que unos 20 millones de kilos de uva no se van a recoger.

No aparecen con nitidez otras iniciativas en sectores como el alimentacion o agroalimentario que puedan ser interesantes.

Vemos o mejor dicho no vemos como desde hace ya hacemo mas de tres años en La Rioja no se instalan empresas industriales con inversion de fuera, con una cierta capacidad innovadora solo la empresa que compro las instalaciones de Electrolux pero aun esta en el inicio de desarrollo.

El turismo en La Rioja sigue sin despegar, no hay iniciativas novedosas, se hace lo mismo y los mismos resultados condicionados por la crisis.

Para un cambio o innovación es necesario invertir en personas en la formación, etc., se siguen realizandose los mismos programas formativos de siempre como cuando estabamos en pleno crecimiento, cuando en la sociedad han aparecido nuevos sectores de parados que necesitan otro tipo de formación.

El comercio sigue operando o resistiendo esperando a ver que pasa, o desapareciendo.
Las inversiones publicas que son el motor de la economia en epoca de crisis salvo por los Planes Municipales que han contribuido a mantener una cierta actividad, las previsiones economicas en La Rioja siguen el mismo presupuesto para inversion que el año anterior e inferior al año 2007 en epoca de crecimiento. Es decir invertiamos mas cuando habia crecimiento y ahora que hay crisis la administracion regional invierte menos es dificil impulsar asi medidas anticrisis.

Se subvenciona el consumo, coches, electrodomesticos, calderas, articulos que en La Rioja no se producen, con nuestros impuestos impulsamos el mantenimiento de industrias de otras regiones o paises, pero no nuestra industria local.

La imagen y los mensajes victimistas sin solucion del presidente de la FER y parte del mensaje del Presidente de la Camara de Comercio no aportan gran cosa a la iniciativa, a la modernizacion e incluso a mantener el animo empresarial. Siguen apostando por medidas poco concretas tanto en epoca de crecimiento como en epoca de crisis.

Debemos cuestionarnos el dilema de producir con gran calidad y alto valor añadido en un mercado que ahora esta buscando productos a bajo precio.

La pregunta que nos podemos hacer en La Rioja es si tenemos capacidad para influir o modificar algun comportamiento impulsar algunas acciones innovadoras o seguimos haciendo lo mismo pero en peores circunstancias. Si nuestra economía la real, la de verdad es capaz de afrontar los nuevos retos que se exige por el mercado, por la situación.

Podemos ir solos en esta situacion, necesitamos buscar alianzas, acuerdos, complicidades primero entre nosotros y luegos con otro o es mejor el disenso

Convendria una reflexion mas sosegada por todos los actores de la politica economica sobre el momento en que nos encontramos.

Los socialistas riojanos ante el blindaje

Adjunto os remito el articulo publicado por el Secretario General del PSOE Francisco Martinez Aldama explicando la postura de los socialistas riojanos, con una reflexión histórica y argumentos que comparto. Hay una estrategia del PSOE sobre este tema otra cosa es que los medios de comunicación la silencien y jaleen el victimismo oficial y paraoficial sobre el asunto.

Es increible pero con "todos" los analistas que han aparecido en La Rioja a raíz de estos temas ninguno hace un análisis riguroso señalando comportamientos de unas organizaciones y otras, incluso de personas sobre este tema. Al final los medios y opinadores "independientes" solo saben descalificar a unos diputados socialistas.

El problema económico de La Rioja hoy no son tanto las empresas que se van, sino las que no vienen, llevamos mas de tres años sin que venga ninguna inversión de cierto nivel de fuera de La Rioja, pero esto es otra historia


http://www.larioja.com/20091019/opinion/sabian-concierto-vasco-lleva-20091019.html

Las ocho diferencias discriminatorias en los impuestos entre Alava y La Rioja

Escribo el ultimo comentario explicando las ocho diferencias que hay entre Alava y La Rioja porque he visto como no se informa en su integridad de todo esto, quizás por falta de información, falta de capacidad, o porque interesa taparlo.

En el Cuadro Anterior figuran las principales diferencias entre la Norma de la Diputación Foral de Álava y la que se aplica en La Rioja sobre el Impuesto de Sociedades.
He colocado esta información al observas que se dan mucha opinión y poco sobre el fondo. Existen como existían antes diferencias fiscales en el Impuesto de Sociedades entre Alava y La Rioja resto de España, fundadas para atraer empresas a su territorio.

Los recursos se centraron en el apartado 1 el de el % del Impuesto a pagar.

Sin embargo mucho mas importante que el % son las deducciones que existen todavía y que nunca se recurrieron, especialmente la deducción por inversiones, en Alava la inversión empresaria supone un ahorro del 10 % y la deducción por contratar empleados 3.000 euros de deducción por persona, medidas estas para atraer a las empresas.

Las sentencia que anuló el Tribunal Supremo a las Diputaciones es sobre el primer concepto el tipo de gravamen, sin embargo, no solo es el tipo de gravamen lo único que difieren sino en las deducciones donde las Diputaciones

La Norma Foral sobre el Impuesto de Sociedades en Álava fue aprobada Foral 24/1996, de 5 de julio, , una vez que entro en funcionamiento el Gobierno de Aznar y su pacto con el PNV que le llego a dar capacidad normativa sobre la totalidad del Impuesto.

En aquella época en, 1996 el Gobierno de La Rioja no hizo ninguna denuncia, ni el Gobierno de Aznar, fueron los agentes sociales quienes denunciaron ante los tribunales la situación de las vacaciones fiscales.

En el 2004 el Tribunal Supremo confirma la sentencia del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco por la que se anulaba parcialmente la Norma Foral de Álava y de las demás Diputaciones.

Es aquí cuando las Diputaciones aprueban otra norma para cumplir la sentencia, norma que era idéntica casi a la anterior es cuando el Gobierno de La Rioja, el de Cantabria y el de Castilla León aparecen para recurrir ante el Tribunal Supremo y exigir el cumplimiento, curiosamente cuando no esta el PP gobernando en Madrid.

Se OCULTA que la que nos perjudica a la Rioja es la Norma de Álava, aprobada por el Diputado del PP Ramón Rabanera, En Álava el PP TIENE RESPONSABILIDADES Y ADEMÁS DE BURLARSE DEL TRIBUNAL SUPREMO CON LA ULTIMA MOLIFICACIÓN, ADEMÁS PROMUEVE Y MANTIENE UNA NORMA FORAL QUE SUPONE DISCRIMINACIÓN Y DIFERENCIAS ENTRES ESPAÑOLES, NO SOLO EN EL TIPO A PAGAR SINO TAMBIÉN EN LAS DEDUCCIONES FISCALES, HASTA OCHO DIFERENCIAS HAY EN LA NORMA ALAVESA RESPECTO A LA DEL ESTADO.

Sin embargo la posición oficial fue que cuando se retiraron los recursos en función del pacto Aznar-Arzalluz se alcanzo la Paz Fiscal, que siguió dejando a La Rioja como al principio con casi las mismas diferencias, pero eso si todos los que recurrieron callados y contentos

Debate del Blindaje al día de hoy y futuro

Una cosa ha tenido bueno el debate sobre el "blindaje" ha puesto sobre la mesa muchos temas y las contradicciones que todos tienen o tenemos en este asunto, bien por motivos ideológicos, por motivos territoriales, por interés etc. voy a dar mi posición claramente partidaria en la mayoria de los casos asi otras que puede que no coincida y no me oculto de ello sino que estoy orgullo de la misma y además como riojano que soy nadie me dice que es ser y votar en riojano.

1.- Es un debate político sin influencia alguna económica en ninguna de las regiones o provincias, la influencia la tendrian las normas o las leyes fiscales con elementos diferenciadores y estas todavía no se han tocado.

2.- El blindaje de las normas forales ya esta establecido a nivel Europeo por las sentencias de las Instituciones Europeas que reconocen la capacidad normativa de las instituciones vascas a traves del concierto. Este blindaje europeo ha sido posible gracias a la obsesión inoportuna de llevar a Europa y cuestionar el concierto vasco, por el Gobierno de La Rioja con el acompañamiento de los agentes economicos y sociales. Este inorportuno recurso ha blindado definitivamente el concierto vasco , tendremos que agradecerlo a los que van a Bruxelas.

3.- Es falso que no haya capacidad de recurrir se puede recurrir al Tribunal Constitucional todas las normas y leyes y este tiene la ultima palabra en España como hasta ahora.

4.- No hay discriminación posible, gracias a nuestro Estatuto de Autonomía, podemos recibir compensaciones por los perjuicios si los hubiera. Con las sentencias los tribunales nos daban la razón pero no nos devolvía las empresas que se han ido. Ahora podemos tener compensaciones por ello.

5.- Conviene recordar lo que se ha aprobado en el Congreso de los Diputados es la toma en consideración de una propuesta del Parlamento Vasco aprobada por unanimidad. Recuerdo que cuando Ibarretxe presento su famoso Plan secesionista en el Congreso los partidos PSOE y PP rechazaron esta propuesta y dijeron que la tomarían en consideracion si venia con el apoyo unánime del Parlamento Vasco. Esta propuesta, la del blindaje, si que ha venido con el apoyo, porque no admitirla a tramite y debate y ya veremos despues lo que queda. Esta cortesia parlamentaria hacia los parlamentos regionales la deberiamos tener en cuenta porque en el futuro podemos tener que usarla nosotros y veremos la coherencia.

6.- La posicion del PP riojano ya se venia venir, descalificar, insultar y todo lo que queremos hacia los diputados socialista, vaya mi apoyo, ante la mediocridad de los insultos que reciben, y de paso a los socialistas riojanos en general.

7.- La posicion mas coherente ha sido la del PR no tiene compromisos nacionales ni responsabilidad nacional y en esa clave no actua, solo en la regional. Es la opcion politica coherente con la ideologia y los intereses que defiende.

8.- Los medios de comunicación, que van a decir, los que les diga su principal cliente que es el Gobierno de La Rioja. Se nota la falta de información de los que escriben la noticia buscando el titular de grueso calibre, el rigor de la información no existe. Solo amplian el vocerio.

9.- Los agentes económicos y sociales que han firmado el programa de gobierno del Partido Popular (ASPER II) se alinearan con las tesis oficiales. Eso si no nos dicen porque no han llevado nunca a los tribunales las normas forales de Navarra que tienen iguales o similares agravios fiscales hacia La Rioja es un misterio que nunca lo he entendido lo de Alava si y Navarra no. Dejo la pregunta en el aire.

10.- Alguien ha dicho que existe una izquierda social que va en contra de la izquierda política sobre este tema, no se quienes son, ni que agrupan, ni su ideología, si son los que han firmado el ASPER II mi opinión esta recogida en el articulo 9.

11.- La FER se queja en la CEOE donde esta la patronal vasca que apoya el blindaje de que se les niega un derecho porque se estan negociando los presupuestos. Luego ellos son los primeros en pedir dinero de los presupuestos para salvar sus empresas por la crisis. Coherencia plena.

11.- Creo personalmente que no van a salir adelante la reforma de las leyes para el blindaje porque hay que elaborar un proyecto de Ley , lo tiene que examinar el Consejo de Estado, el Poder Judicial y posiblemente el Tribunal Constitucional, dudo que admitan que a las Diputaciones Forales se las habilite para que puedan aprobar Leyes fiscales, las leyes solo se aprueban por Parlamento Nacional y Parlamentos Autonómicos.

12.- Si se presentan las Leyes veremos cual es la votación final, el PP Vasco apoya el Blindaje, el portavoz del PP estaba de acuerdo con el sistema foral pero votaba en contra por la inoportunidad de vincularlo a la negociacion de los presupuestos. Cuando pasen unos meses veremos en que queda.

13.-Mi opinión personal, que no de partido, me arriesgo a decir que creo, que los sistemas forales son un anacronismo histórico metido con calzador en la Constitución, se han desarrollado mal, no permite la solidaridad entre las regiones de España, el dinero se lo quedan las regiones y exigen al Estado inversiones que son pagadas con dinero de otras regiones.Se crea regiones con capacidad normativa propia y regiones con capacidad normativa limitada. El concierto fue un pacto necesario para la Constitución, pero no ha servido para encajar al País Vasco mejor dicho al nacionalismo vasco dentro de España. Es un instrumento del victimismo nacionalista que ha contaminado a PSE y PP de Euskadi.

La Rioja, La Fiscalidad Vasca y el Blindaje : Historia y Presente

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José Ignacio Pérez Sáenz, Senador Socialista, Presidente de La Rioja en el periodo entre 1991 a 1995 es una de las personas que mas conoce, sabe; fue pionero en la defensa de los intereses de La Rioja frente a las agresiones hacia la economía riojana proveniente de la Diputación Foral de Álava, con las famosas “vacaciones fiscales” vascas, esto le confiere una Autoridad basada en hechos, recojo en este post parte de su pensamiento sobre esta materia que asumo personalmente.

1) La Autonomía riojana, el Estado Autonómico y la Fiscalidad Vasca

Al final de la década de los ochenta y principios de los noventa, la Diputación foral de Álava, en coordinación con las otras Diputaciones, deciden explotar su capacidad fiscal, buscando ventajas competitivas frente a otras regiones, promoviendo, provocando e incitando a que empresas instaladas en La Rioja cruzaran el Ebro, tanto la Diputación Foral de Álava, como el Gobierno de Navarra, con la colaboración y complicidad necesaria de Ayuntamientos vecinos como Oyon, Laguardia, Viana y Mendavia.

En el año 1993 el Gobierno de la Comunidad de La Rioja, presidido por el socialista José Ignacio Pérez, decide llevar al conflicto a los tribunales de justicia, no sin enormes presiones para impedirlo dentro del propio PSOE. (Benegas, Almunia, Eguiegaray, Jauregui, Solchaga…procedían de territorios forales.

Los Agentes sociales (UGT, CCOO, Federación de empresarios y Cámara de Comercio) recurren por primera vez, por la petición del Gobierno PSOE y Partido Riojano, a que lo hicieran en sustitución suya, ya que en un principio se le negó al Gobierno de La Rioja la legitimación para recurrir, por ser normas forales y no estar blindadas, Esta cuestión fue subsanada posteriormente por sentencia del Tribunal Supremo.

Es de destacar este aspecto, porque hoy en día las Instituciones Autonómicas de otras Comunidades tienen capacidad para recurrir las Normas Forales Vascas, por ello la presencia de los Agentes Sociales formalmente no es necesaria, se puede recurrir sin ellos, Aunque es cierto que su presencia fortalece la demanda y prestigia la actividad pública de los recurrentes dando una idea mas de región.

Durante el tiempo de la Presidencia del Socialista José Ignacio Pérez Sáenz (1991-1995) se formalizaron recursos ante todas las instancias posibles y contra las decisiones de todas las administraciones. Se presentaron recursos ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJV) y al Tribunal Supremo (TS) en relación a las normas forales vascas y al Tribunal Constitucional las Leyes de Navarra y la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 1995, siendo Presidente Felipe González.

También se denuncio en las instancias de la Unión Europea ante el Comisario de la Competencia Sr. Van Miert.

2.- El Primer Intento de Blindaje en el año 1997

A medida que las sentencias de los tribunales de justicia daban la razón a La Rioja como se basaban en que existía “una presión inferior al resto del Estado y tambien el hecho de que el PNV apoyo la elección de Aznar como Presidente del Gobierno en 1996 y tenia que acordar la aprobación de los Presupuestos con los nacionalistas catalanes y vascos” Aznar y Arzalluz), llegaron al acuerdo de modificar el articulado de la Ley del Concierto vasco y cambiar donde decía “inferior” por ”equivalente”, termino convenientemente impreciso jurídicamente.

La modificación (Arzalluz-Aznar) tuvo solo un objeto: Impedir que prosperaran los recursos presentados por La Rioja. Solo el PSOE de La Rioja lo denunció.

3.- En enero de 1999 se aprueba la última reforma del Estatuto de Autonomía de La Rioja. En 1998 el PSOE de La Rioja tiene una trascendental y valiente iniciativa: propuso e impuso como condición “sine qua non” para dar su voto favorable a la reforma del Estatuto la inclusión de un artículo que indemnizara a La Rioja.

Así el artículo 46 del Estatuto en vigor recoge la compensación por agravios fiscales de los territorios limítrofes, mediante un sistema de financiación singular.

4.- El Segundo intento de Blindaje en el año 1999

En 1999, con gobierno en minoria del PP, el PNV ofrece un pacto al PP de no agresión, denominado “paz fiscal” por el que de una parte se retirarían los recursos hasta ese momento presentados y pendientes de resolución a cambio que las normas de las Diputaciones Forales vascas no se comportaran de forma desleal.

El resultado fue una estafa. El Gobierno de Aznar retiró mas de 100 recursos, que comprendían no solo los presentados por su gobierno sino también de gobiernos anteriores del PSOE de Felipe González, y de la otra parte aunque se ha reducido la agresividad ésta no ha desaparecido.

Nuevamente solo el PSOE de La Rioja denunció y advirtió del engaño.

El Gobierno de La Rioja del PP ha exigido una sola vez su aplicación y advirtiendo que sería la única (Palacio de Congresos/ Riajaforum), ya que a su entender “el conflicto fiscal era un problema del pasado……del siglo XX”. “A partir de este momento los agravios se han acabado”, entonces gobernaba Aznar

Solo el PSOE entendió que el artículo 46 era el verdadero “BLINDAJE DE LA RIOJA” y que por ello no solo estaba vigente sino que debía ser reivindicado permanentemente.

Cuando en 2004 gana las elecciones el PSOE, es cuando el PP recuerda la existencia del artículo 46 del Estatuto de Autonomía el de la compensación a La Rioja.

5.- Tercer Intento de Blindaje

A finales de 2007, el PNV pide lo que denomina “el blindaje de las normas forales” (el PP ya lo dio por hecho en 1997, incluso la Defensora del Pueblo lo explicitó como la peor noticia del año para la Comunidad en el Diario La Rioja.

Mientras el PSOE de La Rioja fue e único que trabajó y consiguió nuevamente pararlo.

y asi llegamos a la situacion actual que comentare mas ampliamente en el proximo post,

Blindaje del Concierto: Neo carlistas vs. Autonomistas,

El llamado blindaje de las normas fiscales de las Diputaciones Forales, o dicho de otra manera el que las Normas Forales sean consideradas como Leyes a todos los efectos y no como Reglamentos, ha sacado a la superficie un tema tabú en el País Vasco como son las relaciones entre las Diputaciones Provinciales de Alava, Vizcaya y Guipuzcoa con las Instituciones Vascas , Gobierno y el Parlamento Vasco. Se pretende decirnos, con interes politico, que el llamado "blindaje", solo se puede conseguir por una Ley Especifica del Congreso y Senado que las considere como tales, abriendo una posibilidad de recurso porque una Diputación no puede aprobar normas con rango de Ley, debate jurídico interesante, pero que no aporta nada. Sin embargo si tanto PNV como el PP Vasco y algo menos el PSE están de acuerdo tienen la posibilidad de "blindar" las normas fiscales, solo con que el Parlamento Vasco las ratificara como Ley, con ello conseguirían que solo fueran recurridas ante el Tribunal Constitucional que es la finalidad del blindaje.

Porque no lo hacen?, porque ello seria reconocer algo que es tabú en el País Vasco que el Parlamento y el Gobierno tenga mayor entidad que las Diputaciones Forales, es un problema de visión y de País que tienen los nacionalistas vascos y todos los demas.

La organización institucional del País Vasco, con el entramado de Cuadrillas, Juntas Generales provinciales, Diputaciones, proviene de una concepción territorial del siglo XIX, es una organización heredera del antiguo regimen monarquico, antes de la Constitucion de 1812, que el carlismo abandero y se levantó en armas contra el Estado Liberal y Constitucional, cuando este reconoció los derechos de las personas como fundamento del Estado por encima del derecho de los territorios. El sistema de Diputaciones ha pervivido hasta ahora, incluso en el franquismo Alava gozó del privilegio de recaudar impuestos. La crisis del PNV, en los ochenta, en tiempo del Lendakari Garaicoechea, fue debido a esto, el sector tradicional (carlista como se llaman entre ellos) tenia una visión del Euskadi como confederación de territorios frente a los que consideraban Euskadi como la organización politica de los Vascos, ganó el sector tradicional del PNV y de ahi nacio el partido de EA que postulaba una visión mas en concordancia con el Estatuto de Gernika.

En el debate del blindaje tengamos en cuenta, se vuelve a revivir el debate de siempre, de que idea de País Vasco quieren los vascos, gobernados por unas instituciones modernas homologables en cualquier estado europeo, elegidas por elecciones como son el Parlamento y el Gobierno, o por el contrario unas instituciones basadas en el territorio como eje central de la representación política.

El blindaje de las Normas Fiscales, es posible si los Vascos en sus instituciones Vascas (Parlamento Vasco ) así lo decidieran pero ello supone visualizar la "dependencia" legal de las Diputaciones forales al Parlamento y aquí por eso no pasan esa alianza de "neocarlistas nacionalistas" que forman la "cultura política" vasca, es mejor pasar la pelota a otro que enfrentarse con un problema que les paraliza y les frena su desarrollo institucional. El PNV ahora descubre el Estado como garante de su visión de Euskadi, igual que ha descubierto el Ejercito Español con lo de los Infantes de Marina, que en Bermeo que ni aparezca el Ejercito Español, pero eso si en los atuneros vascos y de Bermeo que vayan a defendernos, faltaria mas.

El blindaje de las normas tributarias riojanas y las de los demas

Si le dicen que las normas que regulan los impuestos en la Rioja son aprobadas mediante Ley por el Parlamento de La Rioja y como Ley que es, solo puede ser recurrida ante el Tribunal Constitucional por quienes solo pueden hacerlo : Gobierno, Parlamento y Comunidades Autónomas, uno respondería que ese es el proceso legislativo y constitucional que rige en España.

Sin embargo en el País Vasco el Gobierno y el Parlamento Vasco no tienen capacidad legislativa en materia tributaria sino que las normas que regulan los impuestos son aprobadas por las Diputaciones Forales, entidades de carácter Local, no tienen el rango de Ley, sino de norma mas bien parecido a una Ordenanza Municipal; dado este carácter las normas tributarias de las Diputaciones de Álava, Vizcaya y Guipuzcoa, pueden ser recurrida no solo ante el Tribunal Constitucional, sino ante los propios Tribunales Vascos, Contenciosos-administrativos, Tribunal Superior, etc. y por cualquier persona, asociación, grupo que tenga interés o este afectado por ello, igual que las tasas de recogida basura de un Ayuntamiento.

Esta situación es paradójica siendo los contenidos de las normas son los mismos y el rango de la normas son distintos es lo que en estos momentos podemos decir y afirmas que las Normas de La Rioja, Navarra y el resto de las Comunidades Autónomas están mas "blindadas" ante posibles recursos, que las normas del País Vasco; esto quiere decir que pueden estar mas sujetas a cambios y modificaciones por vía judicial al existir mas entidades, mas personas que las puedan recurrir (asociaciones, sindicatos, empresarios particulares, etc.). De aquí nace la polémica actual de "blindar" las normas fiscales de las Diputaciones Forales del País Vasco, que no es ni más ni menos que estén al mismo nivel que las de las demás Comunidades Autónomas.

La pregunta que cabe hacerse es la siguiente ¿porque rechazamos que el País Vasco tenga unas normas tributarias igual de "blindadas" que La Rioja?

Posiblemente porque detrás de este debate "técnico" hay otro político que tiene que ver mas con los excesos de actuaciones pasadas de Diputaciones Forales, especialmente la Alavesa, de los recursos de La Rioja para proteger la huida de empresas y de la retirada de recursos contra las normas de las Diputaciones por parte del Gobierno de Aznar cuando pacto con el PNV en 1999 Pero esto para el siguiente comentario....

La reducción del paro en La Rioja consecuencia del PLAN E del Gobierno de España

Hemos conocido esta semana la reducción de la cifra de desempleados de La Rioja, dato que suele ser cíclico en la economía riojana que se rige por la estación estival por el turismo como elemento dinamizador de la economía sino todo lo contrario en Verano hay menos actividad.
Muchas seran las causas pero hay una que es real el empuje lo esta dando las inversiones públicas concretamente los Ayuntamientos y el Gobierno de España. La inversión autonómica todavia no se conocen cifras reales de la inversión y los estímulos al consumo con subvenciones para el cambio de calderas,electrodomésticos, frigoríficos y automovil serán dinamizadores de algunos comercios, pero no de una industria autóctona ni para el sector de servicios.
Alguna vez alguien sin prejuicios municipales, podrá analizar la gran labor de inversión, de modernizacion de las ciudades y de dinamizacion de la economía para mantener e incluso aumentar el empleo que están realizando los ayuntamientos con el Fondo Local.

Las previsiones y los previsores y la bola de cristal

Comienza el curso con los anuncios de previsiones de Instituciones y entidades, que como se dice son de "reconocido prestigio" sobre la economia española. Con variaciones todas apuntan a lo de siempre, paro, crecimiento negativo, etc., la OCDE, FUNCAS, EL FMI, etc.

Solo hay que ver las previsiones que hicieron en Marzo del 2008 sobre el 2008 y el 2009 y no se parecieron en nada a lo que realmente ocurrió o está ocurriendo. Las fuentes de información les fallaron, les fallan los métodos de análisis, por cierto nunca son conocidos losl métodos que utilizan para hacer las previsiones económicas mundiales, al final se la encargaran al becario de turno o a la bola de cristal.

Que credibilidad tienen, ninguna, siguen los mismos, haciendo lo mismo y equivocandose lo mismo y no pasa nada. Solo para titulares en periódicos y alimentos para tertulias y tertulianos profesionales.
Al final creo que el Lotero de la bruja de Sort se hace mejor previsiones económicas que los sesudos expertos que hay por ahí vendiendo la pena.